10月22日，辽宁省道路运输协会城市公交分会（以下简称省公交分会）2021年度工作会议在沈阳召开，17家成员单位30余名代表出席会议。省道路运输服务中心李晓峰、徐兵、姜辉等负责同志和协会娄镜明专家应邀到会指导。

辽宁省道路运输协会城市公交分会秘书长、沈阳客运集团有限公司周宇航副总经理主持会议。

会上，省道路运输协会副会长兼秘书长陈萌女士就省公交分会会长届中调整作情况说明，成员单位代表进行举手表决，一致通过省公交分会会长由沈阳客运集团有限公司梅兴伟总经理担任。

梅兴伟会长作任职发言，总结通报了前一阶段重点工作开展情况，提出了下一步主要工作方向。他指出，省公交分会本年度通过组织赴外省交流学习、开展专项调查调研、召开专题座谈会、参与编制标准规范等方式，在为会员服务、为行业献言等方面发挥着重要作用，特别是围绕着建党100周年，积极指导会员单位开展形式多样的党建活动，有效地发挥了党建引领城市公交高质量发展作用。下一阶段将坚持服务导向，着力加强会员活动组织，强化公交企业之间信息沟通和经验交流，适时召开公交分会论坛，更好地发挥协会平台服务作用；坚持需求导向，着力加强共性问题专项调研，适时为政府行管部门提供有价值政策建议，更好地发挥协会桥梁纽带作用，共同助力城市公交高质量发展。

省公交分会娄镜明专家集中通报了今年组织部分公交企业赴外省市学习考察情况，并结合我省实际，提出思考建议：一是开展对本地公交发展现状综合评估；二是强化本企业信息化、智能化平台建设；三是强化人员培训，引进科技人才；四是适时组建管理人才库，对有共性的管理难点，成立课题小组，联合攻关。

会议研讨环节，与会代表分别就公司运营情况、目前面临的难点热点问题和采取的改革发展举措等内容进行了交流讨论。大家认为，协会有必要成立专家组，为出台城市公交优先发展具体政策措施、标准规范发挥更大支撑作用；优化企业内部改革，发展定制和BRT公交，增强企业自我“造血”功能；建立校企联盟，引进、培养高素质人才；充分利用充电桩、广告、维修保养、生鲜超市、农副产品平台等第三产业，增收创收；增加交流机会，互通有无；运用“互联网+”，打造交通生活服务圈，激发公交出行活力等有效保障公交权益，发挥公交作用，抱团取暖，共同发展的建议。建议省里进一步建立完善考核体系，以此更有力推动市政府履行城市公交发展主体责任，并针对当前面临的经营困难，持续加大政策资金扶持力度。

针对大家讨论问题建议，姜辉组长就相关政策和城市公交高质量发展进行解读发言。他认为，规范化发展和长治久安即为高质量、可持续发展，公交高质量发展是各市公交企业发展的契机。他提出减员增效、寻找新的利润增长点、加强交流、互学互鉴，重视提升管理人员素质和水平，开展专题研究等建议。

李晓峰副主任发言时指出，当前，城市公交面临着客流严重下降、主营收入持续减少、燃料成本和人力成本持续上升等多重压力和严峻考验，部分企业出现人员按期开支难、燃料费按时支付难、驾驶员流失增多、车辆被迫停运等诸多困难，这些困难问题既有共性、也有个性，对全体公交人而言是前所未有的新挑战，需要大家正确看待、客观对待。

当然，机遇总与挑战并存。近年来，辽宁省委、省政府和省交通运输厅党组高度重视城市公共交通事业，连续出台多项政策意见、省政府召开现场会议、持续加大省级奖补资金引导力度，去年我省城市公交高质量发展又被交通运输部批复为辽宁省交通强国建设试点四项任务之一，成为全行业难得的新契机。最近，省人大又深入到8个地市开展专题调研，并形成调研报告。对此，省委书记、省长分别作出重要批示，省交通运输厅正在会同省人社厅、财政厅等部门从省级层面加强研究。各级党委、政府越来越重视城市公共交通这一重大民生工程，可能有些地市受财力等诸多因素影响，在城市公交“四个优先”政策落实上还存在差距，但是城市公共交通优先发展和高质量发展已经成为交通强国建设新征程中的重大任务，城市公交的明天一定会更加美好。

借此机会，提四点建议想法供参考。一是希望大家一定要从全局考虑、大局出发、着眼长远，进一步坚定发展信心，树牢城市公交优先发展理念，充分认识到城市公共交通对百姓便捷美好出行和整个城市正常运转之重要，对生态文明城市建设、实现碳达峰和碳中和之重要。二是希望大家一定要利用好协会平台，在座的各位会员代表承载着全体公交企业的共同期盼和全行业的社会责任，在祝贺新会长当选的同时，更希望新会长进一步加强组织，尽最大可能凝聚广大会员智慧力量，团结一心、开拓创新，取长补短、扬长避短，在想方设法控制运营成本、千方百计增加营业收入、千辛万苦谋求有利政策等方面，拿出更多实招硬招关键之招，不断攻克高质量发展遇到的各类难题。三是希望大家一定要始终不忘建设人民满意、保障有力城市公交的初心使命，坚持以交通强国城市公交高质量发展试点为主线，聚焦企业、车辆、人员和枢纽场站以及乘客等要素，针对不同地区、不同经营主体、不同城市公共交通组成、不同需求等实际，逐个区域、逐条线路、逐个车队进行精细研究，做到精准发力，要始终把疫情防控摆在首位，狠抓“平安公交、绿色公交、智慧公交、信用公交、便捷公交、人文公交”六大工程建设，有效改进提升城市公交安全服务保障能力。四是省道路运输服务中心为做好“服务发展大局、服务省厅机关、服务基层、服务企业、服务群众”等五项服务，已经跟省道路运输协会启动实施了党组织共建活动，力争以共建促党建、以党建促发展，希望大家一定要一如既往地支持省里工作，积极参与党组织共建活动。